2020年1月4日,根据省司法厅和省公协的年度工作计划安排,由省公协德阳办事处、市司法局公共法律服务科、德阳市各公证处主任及公证员组成的公证质量检查组一行到我处,开展2019年度德阳市公证质量检查工作。
根据《2019年德阳市公证质量交叉检查工作方案》的要求,检查组坚持公证质量是公证的生命线,是公证职能作用发挥的基础和保障的原则,按照《四川省公证机构公证质量评估标准》,对我处2019年1月1日至2019年12月31日办结的公证卷宗进行全面检查。这是由德阳市司法行政及省公证协会德阳办事处在全市各区县公证处巡回检查的最后一站,重点抽查了共38本卷宗,涉及房产处分委托公证、赋强公证、遗嘱公证、继承公证等容易出现问题或引起投诉较多的公证事项。通过仔细查看,尚未发现重大瑕疵问题,但有很多细节需要改进完善。
问题主要有:公证文书上某些修改过的地方未经当事人确认;某些关系证明等未有核实记录;需要单独询问当事人的,没有标注区分;询问笔录上公证员、公证员助理漏签字;某些卷宗内文本顺序无逻辑排列;有出现笔误、错别字、用语及叙述不恰当等情况;部分复印件核验章的不当使用;卷宗内有些文档未计页数;公证书制作的实际份数与标注数量不符等。这些问题体现了我们在大力拓展公证业务的同时,在质量把关和档案管理方面的不足。
针对近两年当事人对于公证的投诉情况增加,本次检查强调了要从基本办证制度做起,并总结四点改进措施:一是对处内公证文书中存在的问题,公证实务面临的争议进行分工梳理并形成书面意见;二是加大公证质量检查力度。除各公证处自查外,每年至少组织一次交叉检查,健全完善我市公证质量检查体系,使制度常态化;三是加强公证员学习意识、责任意识。要求公证员对新颁布的法律法规、规则制度、指导意见等特别关注,严格执行,要以认真负责的态度出具公证文书;四是各公证处处内要加大制度执行力度,对已发现的问题,特别是典型问题进行大力整改。
阳文东主任代表省公证协会德阳办事处对参加检查的全体公证人员提出明确要求:针对日常办证中遇到的问题,对照此次质量检查,提高责任意识,严格加强公证质量管理,务必统一思想;要理论联系实际,进一步提升自身业务素质,绝不忽视基本问题的解决;要夯实基础,管控结合,提高办证质量和档案管理质量;各公证处之间应加强互相沟通学习,取长补短,趋良避害,实现提高全市公证机构公证质量的目标。